LIBERALISATION DE LA POSTE

  

Malgré des résultats satisfaisants, La Poste doit consolider son assise financière par une augmentation de capital, au risque de ne plus être qu’un acteur secondaire du marché postal en voie de libéralisation. Voilà en résumé l’esprit de l’Annonce du Président de La Poste, Jean-Paul Bailly, faite le 28 août lors du conseil d’administration du groupe. Un message indirectement destiné au gouvernement.

Depuis la signature de la directive europeenne 0020:FR:PDF" target="_blank">du 20 fevrier 2008, la transformation du statut de La Poste en société anonyme – et son alignement sur le régime de ses concurrents – est un secret de polichinelle. Surtout, le passage du statut d’Etablissement public à celui de société anonyme permettra à La Poste d’ouvrir une partie de son capital et de lever en bourse les fonds propres à assurer son développement. D’ici trois ans, l'entreprise estime ses besoins de financement entre 2,5 et 3,5 milliards d’euros. 

Les missions de service public garanties jusqu’en 2012

La signature en juillet 2008 du contrat de service public 2008-2012entre La Poste et l’Etat indique que l’Etat ne peut descendre en dessous de 50% du capital de La Poste. Il réaffirme aussi l’importance du service public universel (SPU). Collecte et distribution du courrier six jours sur sept, facilité d’accès aux services postaux, tarifs abordables figurent parmi les grands principes du contrat. A partir de 2011, la directive européenne du 20 février 2008 laisse le soin aux Etats membres de déterminer les modalités de financement du service universel.

Le financement du SPU reste un sujet sensible : son coût imprécis – si ce n’est pour l’acheminement de la presse, qui représente pour l’Etat la somme de 242 millions d’euros – est actuellement supporté par les fonds publics. (euractic.fr 25/05/2008). Le contrat de service public 2008-2012 reconnaît que la libéralisation du courrier de moins de 50 grammes – dont le monopole actuel de La Poste assure le financement du SPU – risque de conduire «à un bouleversement des équilibres économiques» du marché